Положение об отделении дневного пребывания

УТВЕРЖДЕНО

приказом директора

МБУ «КЦСОН по Калининскому району города Челябинска»

от «21» августа 2015г. № 397

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕНИИ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

 

1. Общие положения

1.1. Отделение дневного пребывания (далее по тексту – отделение) является полустационарным структурным подразделением муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Калининскому району города Челябинска» (далее по тексту – учреждение).

1.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом директора учреждения по представлению заместителя директора.

1.3. Отделение в своей деятельности подчиняется директору учреждения и его заместителю.

1.4. Сотрудники отделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказом директора учреждения по представлению заведующего отделением при согласовании с заместителем директора.

1.5. Отделение реорганизовывается и  ликвидируется приказом директора учреждения.

1.6. Отделение в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

1.6.1. Конституцией Российской Федерации;

1.6.2. Федеральным законом Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г. №442-ФЗ;

1.6.3. Федеральным законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» от 02.05.2006г. №59-ФЗ;

1.6.4. Федеральным законом Российской Федерации «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997г. №134-ФЗ;

1.6.5. Национальными стандартами Российской Федерации:

1.6.5.1. ГОСТ Р 52142-2013 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013г. №1179-ст.

1.6.5.2. ГОСТ Р 52143-2013 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013г. №1180-ст.

1.6.5.3. ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №532-ст.

1.6.5.4. ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №533-ст.

1.6.5.5. ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №534-ст.

1.6.5.6. ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №535-ст.

1.6.5.7. ГОСТ Р 52880-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидам» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007г. №559-ст.

1.6.5.8. ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007г. №560-ст.

1.6.5.9. ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007г. №561-ст.

1.6.5.10. ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007г. №562-ст.

1.6.5.11. ГОСТ Р 53058-2013 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013г. №1181-ст).

1.6.5.12. ГОСТ Р 53059-2014 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2014г. №955-ст).(вступает в силу с 01.07.2015г)

1.6.5.13. ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008г. №437-ст).

1.6.5.14. ГОСТ Р 53348-2014 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг инвалидам» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2014г. №959-ст). (вступает в силу с 01.07.2015г.)

1.6.5.15. ГОСТ Р 53058-2013 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013г. №435-ст).

1.6.5.16. ГОСТ Р 53349-2009 «Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста. Основные виды» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.05.2009г. №179-ст).

1.6.6. Законом Челябинской области от 23.10.2014г. №36-ЗО «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области»

1.6.7. Законом Челябинской области от 28.04.2005г. №378-ЗО «Об установлении прожиточного минимума в Челябинской области»

1.6.8. Постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №583-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.»

1.6.9. Постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №588-П «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Челябинской области.»

1.6.10. Распоряжением Администрации города Челябинска от 06.07.2015г. №7875 «Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Челябинска на 2015 - 2018 годы"

1.6.11. Уставом МБУ «КЦСОН по Калининскому району города Челябинска», приказами по учреждению, настоящим Положением.

 

2. Основные цели и задачи

2.1. Деятельность отделения основывается на принципах законности, адресности, гуманного обращения, индивидуального подхода с  соблюдением конфиденциальности полученной информации, соблюдения прав и законных интересов граждан.

2.2. Предоставление качественных социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в отделении дневного пребывания, в виде оказания социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности.

2.3.  Предоставлять услуги в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №583-П.

2.4. Организация деятельности Школы реабилитации и ухода за лицами с ограниченными возможностями здоровья с предоставлением социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности.

2.5. Предоставление в доступной форме информации о деятельности отделения, порядка получения социальных услуг в отделении.

2.6. Выполнять обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, приказами по учреждению.

 

3. Функции

 

3.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в отделении дневного пребывания, в виде оказания социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

3.2. Социальные услуги в условиях отделения дневного пребывания предоставляются: одиноким или одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, в том числе супружеским парам, (женщинам  старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), инвалидам, членам семей граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

3.3. Принятие заявления граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания в отделении дневного пребывания либо обращение в его интересах иных граждан,  обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган либо переданные заявления или обращения в рамках межведомственного взаимодействия.

3.4. Датой подачи заявления на получения социальных услуг считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

3.5. Обеспечение проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем для получения социальных услуг в соответствии с перечнем документов, утвержденным пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №583-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг».

Для получения социальных услуг гражданин представляет  следующие документы:

- заявление гражданина (его представителя) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя);

- документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);

- документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания заявителя;

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копию индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- страховое пенсионное свидетельство;

- документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно".

- справка о составе семьи, выданная органом местного самоуправления Челябинской области или жилищно-эксплуатационным предприятием;

- заключение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения о способности к самообслуживанию и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг в условиях дневного пребывания.

Для получения социальных услуг в Школе реабилитации гражданин представляет следующие документы:

- заявление гражданина (его представителя) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя);

- документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);

- индивидуальная программа реабилитации инвалида;

иные документы, предусмотренные  законодательством Российской Федерации.

3.6. Регистрация поступившего заявления в журнале учета обращений граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

3.7. Подготовка и обеспечение вручения заявителю расписки-уведомления о регистрации заявления.

3.8. Проведение обследования материально-бытового положения гражданина, совместно с Калининским управлением социальной защиты населения Администрации города Челябинска (далее – Управление) оформляет акт обследования условий жизнедеятельности заявителя.

3.9. Формирование личного дела заявителя.

3.10. Подготовка проекта индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее именуется - индивидуальная программа) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в двух экземплярах и направляет на подпись лицу, уполномоченному на подписание индивидуальной программы.

Один экземпляр индивидуальной программы передается гражданину или его законному представителю в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр остается в личном деле заявителя.

При подготовке индивидуальной программы руководствуется рекомендациями по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2014г. №500н.

3.11. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в отделении дневного пребывания, учитываются его нуждаемость в получении таких социальных услуг, обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, для организации оказания гражданину своевременной адресной социальной помощи.

3.12. К обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых гражданину предоставляются социальные услуги, относятся:

одиночество либо одинокое проживание при сохранении возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности;

наличие в составе семьи члена семьи, полностью или частично утратившего способность либо возможность осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (при предоставлении услуг по обучению членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях и навыкам общего ухода);

наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье (при предоставлении социально-психологических услуг).

3.13. Прием на социальное обслуживание осуществляется с учетом индивидуальной программы.

3.14. Предоставление в Управление заявления гражданина с приложением полного пакета документов в целях рассмотрения вопроса о признании заявителя, нуждающимся в предоставлении социальной услуги на заседании комиссии.

3.15. Заключение в течение одного рабочего дня договора о предоставлении социальных услуг в соответствии с типовой формой, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,

Виды, объем и условия предоставления социальных услуг устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг в полустационарной форме, предусмотренным разделом VI Порядка, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2013г. №583-П.

Сроки предоставления социальных услуг в условиях дневного пребывания определяются индивидуальной программой.

3.16. Социальные услуги предоставляются бесплатно, за частичную и полную плату.

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- в случае если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения.

- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

3.17. Получателям социальных услуг, не отнесенным к категориям граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, социальные услуги, предусмотренные стандартом социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме, предоставляются поставщиками социальных услуг за частичную или полную плату.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

Размер платы за предоставление социальных услуг является существенным условием договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между получателем социальных услуг (его представителем) и поставщиком социальных услуг.

Предоставление социальных услуг, не предусмотренных перечнем социальных услуг или сверх объема, предусмотренного стандартом предоставления социальных услуг в полустационарной форме, осуществляется за полную плату.

Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг устанавливается договором о предоставлении социальных услуг.

3.18. Социальное обслуживание в отделении дневного пребывания не предоставляется гражданам при наличии противопоказаний к обслуживанию.

3.19. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание в отделение дневного пребыванию должны быть ознакомлены с правилами поведения при социальном обслуживании в этом отделении под роспись.

3.20. Получатель социальных услуг (его представитель) вправе отказаться от социального обслуживания в полустационарной форме. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

Прекращение предоставления социальных услуг производится в следующих случаях:

- по личному заявлению получателя социальных услуг;

- при окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) по истечении срока договора о предоставлении социальных услуг;

- при нарушении гражданином (его представителем) условий заключенного договора о социальном обслуживании в порядке, установленном договором;

- при грубом нарушении (более 2 раз за период пребывания в организации, предоставляющей социальные услуги) правил внутреннего распорядка;

- в случае прекращения обстоятельств, на основании которых гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании;

- в случае смерти получателя социальных услуг;

- в случае ликвидации поставщика социальных услуг;

- на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

- при осуждении получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

- при наличии противопоказаний к обслуживанию.

Расторжение договора о предоставлении социальных услуг без согласия получателя социальных услуг осуществляется в судебном порядке.

3.20. Осуществление по итогам заключенного договора формирования данных о получателях социальных услуг в регистр получателей социальных услуг.

 

4. Права.

 

Для решения поставленных перед отделением задач и выполнения на него возложенных функций, отделение имеет право:

4.1. Запрашивать лично или по поручению руководства учреждения и получать от руководителей и специалистов других структурных подразделений учреждения, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отделения.

4.2. Запрашивать от руководства материалы, документы, непосредственно касающиеся выполнения должностных инструкций сотрудников отделения и деятельности отделения в целом.

4.3. Осуществлять работу, направленную на повышение профессиональной компетенции сотрудников отделения.

4.4. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в распоряжении учреждения.

4.5. Принимать участие в совещаниях, конференциях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции сотрудников отделения и отделения в целом.

4.6. Вносить на рассмотрение руководства учреждения предложения по повышению эффективности деятельности отделения и качества предоставляемых отделением услуг.

4.7. На защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации.

 

5. Ответственность

 

5.1. На сотрудников отделения возлагается ответственность за:

- выполнения ненадлежащим образом и в неполном объеме возложенных настоящим Положением обязанностей;

- несвоевременное и неквалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства учреждения, нормативно-правовых актов по профильной деятельности;

- неоперативное принятие мер, включая несвоевременное информирование руководства учреждения, по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарно-гигиенических правил, создающих угрозу деятельности отделения, его сотрудникам и клиентам;

- несвоевременное предоставление учетно-отчетной документации.

5.2. За нарушение правил внутреннего распорядка, законодательных и нормативно-правовых актов, за разглашение сведений личного характера клиентов отделения, ставших известных сотрудникам отделения в процессе осуществления должностных обязанностей, сотрудники отделениями могут быть привлечены, в зависимости от тяжести проступка, к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

 

6. Взаимоотношения

 

6.1. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями учреждения.

6.2. С целью повышения результативности деятельности отделения и качества предоставляемых гражданам услуг осуществляет взаимодействие с государственными, муниципальными, общественными благотворительными организациями и фондами, частными лицами.

 

 

 

Заведующий отделением

Заместитель директора

Согласовано:

Юрисконсульт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лист ознакомления прилагается.