Положение об отделении социального обслуживания на дому

УТВЕРЖДЕНО

приказом директора

МБУ «КЦСОН по Калининскому району города Челябинска»

от «21» августа 2015г. № 397

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

 

 

1. Общие положения

1.1. Отделение социального обслуживания на дому (далее по тексту – отделение) является структурным подразделением муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Калининскому району города Челябинска» (далее по тексту – учреждение).

1.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом директора учреждения по представлению заместителя директора.

1.3. Отделение в своей деятельности подчиняется директору учреждения и его заместителю.

1.4. Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате учреждения.

1.5Социальный работник назначается на должность и освобождается от должности приказом директора учреждения по представлению заведующего отделением при согласовании с заместителем директора.

1.5. Отделение реорганизовывается и ликвидируется приказом директора учреждения.

1.6. Отделение в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

1.6.1. Конституцией Российской Федерации;

1.6.2. Федеральным законом Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г. №442-ФЗ;

1.6.3. Федеральным законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» от 02.05.2006г. №59-ФЗ;

1.6.4. Федеральным законом Российской Федерации «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997г. №134-ФЗ;

1.6.5. Национальными стандартами Российской Федерации:

1.6.5.1. ГОСТ Р 52142-2013 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013г. №1179-ст.

1.6.5.2. ГОСТ Р 52143-2013 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013г. №1180-ст.

1.6.5.3. ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №532-ст.

1.6.5.4. ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №533-ст.

1.6.5.5. ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №534-ст.

1.6.5.6. ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» (принят и введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005г. №535-ст.

1.6.6. Законом Челябинской области от 23.10.2014г. №36-ЗО «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области»

1.6.7. Законом Челябинской области от 28.04.2005г. №378-ЗО «Об установлении прожиточного минимума в Челябинской области»

1.6.8. Постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №583-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.»

1.6.9. Постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №588-П «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Челябинской области..»

1.6.10. Распоряжением Администрации города Челябинска от 06.07.2015г. №7875 «Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Челябинска на 2015 - 2018 годы"

1.6.11. Уставом МБУ «КЦСОН по Калининскому району города Челябинска», приказами по учреждению, настоящим Положением.

 

2. Основные цели и задачи

2.1. Деятельность отделения основывается на принципах законности, адресности, гуманного обращения, индивидуального подхода с  соблюдением конфиденциальности полученной информации, соблюдения прав и законных интересов граждан.

2.2. Предоставление качественных социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в отделении социального обслуживания на дому, в виде оказания социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности.

2.3.  Предоставлять услуги в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №583-П.

2.4. Предоставление в доступной форме информации о деятельности отделения, порядка получения социальных услуг в отделении.

2.5. Выполнять обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, приказами по учреждению.

 

3. Функции

3.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в отделении социального обслуживания на дому, в виде оказания социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

3.2. Социальные услуги в условиях отделения социального обслуживания на дому предоставляются: одиноким или одиноко проживающим гражданам старше 18 лет. В отдельных случаях с учетом индивидуальных жизненных обстоятельств социальные услуги на дому могут быть предоставлены гражданам, проживающим в составе семьи.

3.3. Принятие заявления граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания на дому либо обращение в его интересах иных граждан,  обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган либо переданные заявления или обращения в рамках межведомственного взаимодействия.

3.4. Датой подачи заявления на получения социальных услуг считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

3.5. Обеспечение проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем для получения социальных услуг в соответствии с перечнем документов, утвержденным пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 31.10.2014г. №583-П «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг».

Для получения социальных услуг гражданин представляет  следующие документы:

- заявление гражданина (его законного представителя) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя);

- справку о составе семьи, выданную органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или жилищно-эксплуатационным предприятием;

- заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг на дому;

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копию индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);

- копии документов, подтверждающих статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное получение социальных услуг на дому в соответствии с действующим законодательством;

- документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно";

иные документы, предусмотренные  законодательством Российской Федерации.

3.6. Регистрация поступившего заявления в журнале учета обращений граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

3.7. Подготовка и обеспечение вручения заявителю расписки-уведомления о регистрации заявления.

3.8. Проведение обследования материально-бытового положения гражданина, совместно с Калининским управлением социальной защиты населения Администрации города Челябинска (далее – Управление) оформляет акт обследования условий жизнедеятельности заявителя.

3.9. Формирование личного дела заявителя.

3.10. Подготовка проекта индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее именуется - индивидуальная программа) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в двух экземплярах и направляет на подпись лицу, уполномоченному на подписание индивидуальной программы.

Один экземпляр индивидуальной программы передается гражданину или его законному представителю в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр остается в личном деле заявителя.

При подготовке индивидуальной программы руководствуется рекомендациями по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2014г. №500н.

3.11. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в отделении социального обслуживания на дому, учитываются его нуждаемость в получении таких социальных услуг, обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, для организации оказания гражданину своевременной адресной социальной помощи.

3.12. К обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых гражданину предоставляются социальные услуги, относятся:

полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе.

3.13. Прием на социальное обслуживание на дому осуществляется с учетом индивидуальной программы.

3.14. Предоставление в Управление заявления гражданина с приложением полного пакета документов в целях рассмотрения вопроса о признании заявителя, нуждающимся в предоставлении социальной услуги на заседании комиссии.

3.15. Заключение в течение одного рабочего дня договора о предоставлении социальных услуг в соответствии с типовой формой, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,

Виды, объем и условия предоставления социальных услуг на дому устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг на дому, предусмотренным разделом VI  Порядка, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 31.10.2013г. №583-П.

3.16. Социальные услуги предоставляются бесплатно, за частичную и полную плату.

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

- несовершеннолетним детям;

- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов

- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

- в случае если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения.

3.17. Получателям социальных услуг на дому, не отнесенным к категориям граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, социальные услуги, предусмотренные стандартом социальных услуг, предоставляемых на дому, предоставляются поставщиками социальных услуг за плату.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

Размер платы за предоставление социальных услуг на дому является существенным условием договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между получателем социальных услуг (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг.

Предоставление социальных услуг, не предусмотренных перечнем социальных услуг или сверх объема, предусмотренного стандартом предоставления социальных услуг на дому, осуществляется за полную плату.

Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг устанавливается договором о предоставлении социальных услуг.

3.18. Социальное обслуживание в отделении социального обслуживания на дому не предоставляется гражданам при наличии противопоказаний к обслуживанию.

3.19. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание в отделение социального обслуживания на дому должны быть ознакомлены с правилами поведения при социальном обслуживании в этом отделении под роспись.

3.20. Получатель социальных услуг (его законный представитель) вправе отказаться от социального обслуживания на дому. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, сформированную в порядке, установленном действующим законодательством.

Прекращение социального обслуживания на дому производится в следующих случаях:

- по личному заявлению получателя социальных услуг;

- при прекращении обстоятельств, на основании которых гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании;

- при наличии противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

- при окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечении срока договора о предоставлении социальных услуг;

- при нарушении гражданином (его законным представителем) условий заключенного договора о социальном обслуживании в порядке, установленном договором;

- в случае смерти получателя социальных услуг;

- в случае ликвидации поставщика социальных услуг;

- на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

- при осуждении получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

 Расторжение договора о предоставлении социальных услуг без согласия получателя социальных услуг осуществляется в судебном порядке.

 

4. Права.

Сотрудники отделения имеют право:

4.1. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности.

4.2. Повышать свой профессиональный уровень.

4.3. Запрашивать лично или по поручению руководства учреждения и получать от руководителей и специалистов других структурных подразделений учреждения, сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей.

4.4. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4.5. Вести служебную переписку в рамках компетенции отделения.

4.6. Запрашивать от руководства материалы, документы, непосредственно касающиеся выполнения должностных инструкций сотрудников отделения и деятельности отделения в целом.

4.7. Осуществлять работу, направленную на повышение профессиональной компетенции сотрудников отделения.

4.8. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в распоряжении учреждения.

4.9. Принимать участие в совещаниях, конференциях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции сотрудников отделения и отделения в целом.

4.10. Вносить на рассмотрение руководства учреждения предложения по повышению эффективности деятельности отделения и качества предоставляемых отделением услуг.

4.11. На защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации.

 

5. Ответственность

5.1. На сотрудников отделения возлагается ответственность:

- за невыполнения надлежащим образом и не в полном объеме возложенных на него функций;

- за нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации;

- за несвоевременное предоставление учетно-отчетной документации.

5.2. Сотрудники отделения несут ответственность за предоставление запрашиваемой от органов и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, и др., информации по вопросам, относящимся к компетенции отделения, без соответствующего уведомления о том руководства учреждения.

5.3. Сведения личного характера, ставшие известные сотрудникам отделения в процессе осуществления должностных обязанностей, являются конфиденциальной информацией и составляют профессиональную тайну. Сотрудники отделениями виновные в разглашении профессиональной тайны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

6. Взаимоотношения

6.1. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями учреждения.

6.2. С целью повышения результативности деятельности отделения и качества предоставляемых гражданам услуг осуществляет взаимодействие с государственными, муниципальными, общественными благотворительными организациями и фондами, частными лицами.

 

 

 

Заведующий отделением

Заведующий отделением

Заведующий отделением

Заведующий отделением

Заведующий отделением

Заведующий отделением

 

 

Заместитель директора

Согласовано:

Юрисконсульт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лист ознакомления прилагается.